مکاتبه دبیر شورای مناطق آزاد با میراشرفی؛ گمرک بدون ثبت سفارش اقدام به ترانزیت خارجی کالا در مناطق آزاد کند
دبیر شورای‌عالی مناطق آزاد در مکاتبه‌ای با رئیس‌کل گمرک اعلام کرد، گمرکات مستقر در مرزهای ورودی کشور بدون دریافت ثبت سفارش، اقدام به اجرای تشریفات ترانزیت خارجی کالا به مناطق آزاد و ویژه اقتصادی نمایند.
به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری تسنیم، حمیدرضا مؤمنی در مکاتبه‌ای با میراشرفی رئیس‌کل گمرک جمهوری اسلامی ایران اعلام کرد، “بر اساس بند (7) ماده (5) مقررات صادرات و واردات و امور گمرکی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی، کلیه کالاهایی که از خارج کشور به‌مقصد مناطق آزاد ویژه اقتصادی یا از مناطق مذکور به‌مقصد کشورهای خارجی از طریق سرزمین اصلی حمل می‌شوند، تابع مقررات و تشریفات ترانزیت خارجی‌اند.
اما پس از تصویب‌نامه شماره 4353/ت 55300 هـ مورخ 97/10/22 هیئت محترم وزیران در خصوص ممنوعیت ورود کالا به‌صورت تجاری به کشور بدون ثبت سفارش، گمرک جمهوری اسلامی ایران با توجه به مفاد این تصویب‌نامه و تصمیم آن به ورود کالا به مناطق آزاد و ویژه اقتصادی و به‌استناد مصوبه شماره 118416/ت 50193 هـ مورخ 94/9/8 هیئت محترم وزیران مبنی بر استقرار گمرک جمهوری اسلامی ایران در مبادی ورودی مناطق آزاد، خود را ملزم به اجرای این ممنوعیت دانسته و اقدام به اخذ ثبت سفارش در هنگام ترانزیت کالا به این مناطق نموده است.
با توجه به حکم دیوان عدالت اداری در خصوص ابطال مصوبه شماره 118416/ت 50193 هـ مورخ 94/9/8 هیئت محترم وزیران و ملغی نمودن استقرار گمرک جمهوری اسلامی ایران در مبادی ورودی مناطق و بر اساس نظریه معاونت حقوقی به‌شماره 61946/35842 مورخ 99/6/3 منضم به نامه شماره 35842/172263 مورخ 97/12/20 که اعلام می‌دارد بند یک مصوبه مذکور به ورود کالا به مناطق آزاد و ویژه اقتصادی دلالت نداشته، خواهشمند است دستور فرمایید گمرکات مستقر در مرزهای ورودی کشور بدون دریافت ثبت سفارش، اقدام به اجرای تشریفات ترانزیت خارجی کالا به مناطق آزاد و ویژه اقتصادی نموده و وظیفه دریافت مدارک و مستندات لازم جهت ورود کالا به محدوده مناطق به سازمان‌های مسئول مناطق واگذار گردد.”
حمیدرضا مومنی بر مبنای:
- بند (7) ماده (5) مقررات صادرات و واردات و امور گمرکی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی مبنی بر شمول مقررات ترانزیت خارجی در مبادلات مناطق آزاد با خارج کشور
- رای اخیر دیوان عدالت اداری مبنی بر عدم لزوم استقرار گمرک ایران در مبادی مناطق آزاد
- نظریه معاونت حقوقی ریاست جمهوری در خصوص عدم لزوم ثبت سفارش جهت واردات کالا به مناطق آزاد
طی نامه‌ای به رئیس کل گمرک درخواست کرده تا گمرک جمهوری اسلامی ایران بدون ثبت سفارش اقدام به ترانزیت خارجی کالا در مناطق آزاد کند. این درحالی است که تا قبل از سال ۹۷، ورود کالا از خارج به محدوده مناطق آزاد و ویژه اقتصادی بدون ثبت سفارش انجام می‌شد ولی با توجه به شرایط ارزی و مصوبه هیات وزیران در تاریخ ۱۳۹۷/۰۱/۲۲، ورود کلیه کالاها به صورت تجاری به مناطق آزاد تجاری-صنعتی و ویژه اقتصادی بدون ثبت سفارش ممنوع گردید. اغلب کارشناسان بر مبنای دلایلی نظیر مصاحبه معاون اول رئیس جمهور و مصوبه هیئت وزیران در تاریخ 97/01/22، و همچنین براساس مصوبه هیات وزیران در تاریخ ۱۳۹۷/۰۹/۱۱ مبنی بر معافیت 3243 قلم کالا از ثبت سفارش در مناطق آزاد، معتقدند که مقصود هیئت وزیران در مصوبه 22 فروردین 97، لزوم ثبت سفارش برای همه مبادی ورود کالا به کشور از جمله مناطق آزاد بوده است.
حال باید دید واکنش گمرک جمهوری اسلامی ایران به درخواستِ مشکوک به مغایرت با مصوبه هیئت وزیران چه خواهد بود.
