تاخیر 5 ساله در استقرار گیتهای گمرک در مبادی ورودی مناطق آزاد/ دستور توقف عملیات اجرایی نصب گیتها رسید
بر اساس رای شعبه ۳ دیوان عدالت، استقرار گمرک در مبادی ورودی مناطق آزاد تا تعیین تکلیف نهایی توسط دیوان عدالت اداری متوقف شد.
معاون حقوقی و امور مجلس شورای عالی مناطق آزاد تجاری در مکاتبه ای خطاب به مدیران عامل سازمانهای مناطق آزاد، اعلام کرد، به موجب یک دستور قضایی، فعلا استقرار گمرک در مبادی ورودی مناطق آزاد متوقف شد.
در این مکاتبه آمده است، بر اساس ابلاغیه صادره از شعبه 3 دیوان عدالت اداری دستور توقف عملیات اجرایی مفاد بند 6 ذیل عنوان راهبردها و بند 2 ذیل عنوان راهکارهای عملیاتی از قسمت ب تصویب نامه سال 94 هیئت وزیران در خصوص استقرار گمرک در مبادی ورودی مناطق آزاد از خارج از کشور و اعمال مقررات مناطق آزاد و حدف گمرک سازمان ارسال میگردد.
خواهشمند است به موجب رای قضایی تا تعیین تکلیف قطعی توسط دیوان عدالت اداری دستور فرمایید هرگونه اقدام در خصوص استقرار گمرک در مبادی ورودی به منطقه و اعمال مقررات موضوعه متوقف گردد.
بر این اساس با توجه به اینکه حدود سال از مصوبه سال 94 و بیش از 2 سال از ابلاغیه استقرار گمکر در مبادی ورودی مناطق آزاد میگذرد نهادهای مسئول بایستی در خصوص تاخیر در انجام وظایف قانونی خود پاسخگو باشند.
این مطلب را مطالعه کنید: قوانین و مقررات مربوط به استقرار گمرک در مناطق آزاد
در دستور العمل ابلاغی تیر ماه سال 1397 گمرک در خصوص استقرار در مبادی ورودی مناطق آزاد (در قالب 6 مرحله) آمده بود،
ا ــ مرحله اول: مقرر شد نسبت به ارسال مانیفست به پنجره واحد تجارت فرامرزی اقدام شود.
2 ــ مرحله دوم: با استقرار گمرک در اسکله، عملیات پاس کشتی بر مبنای مانیفست ارسالی به پنجره واحد بهصورت سیستمی توسط گمرک و منطقه انجام شود.
3 ــ مرحله سوم: عملیات اظهار بهصورت حمل یکسره و یا انباری توسط خدمتگیرنده بر اساس مانیفست و ثبت سفارش از بستر پنجره واحد تجارت فرامرزی صورت گیرد.
4 ــ مرحله چهارم: عملیات ارزیابی بر اساس قانون امور گمرکی و آییننامه اجرایی آن پس از اظهار صاحب کالا، توسط ارزیاب منطقه بر مبنای مقررات مناطق صورت میگیرد و نتیجه ارزیابی در بستر پنجره واحد ارسال و نسبت به فعالسازی مجوزهای لازم در بستر مذکور توسط ارزیاب منطقه اقدام خواهد شد.
5 ــ مرحله پنجم: عملیات کارشناسی توسط کارشناس گمرک (غیرمجازی انجام میشود و پس از تعیین ارزش کالا و اتمام مراحل کارشناسی اظهار، جهت تأیید مرحله صندوق در بستر پنجره واحد به مسئول منطقه ارسال میگردد. حداکثر زمان انجام کارشناسی توسط گمرک یک روز کاری خواهد بود.
6 ــ مرحله ششم: عملیات درب خروج بهصورت وضعیت موجود توسط پرسنل سازمان در سامانه گارد درب خروج گمرکی صورت خواهد پذیرفت.
پس از استقرار سامانه جامع امور گمرکی بهعنوان سامانه داخلی مناطق، سیستم مدیریت ریسک جهت تعیین ریسک در سرویس ارزیابی و درب خروج در اظهارنامه فعال خواهد شد. مدیریت ریسک برای مناطق توسط کارگروهی متشکل از نمایندگان گمرک و مناطق آزاد تعیین میشود.